Avec la reprise des combats au Nord du Pakistan, la population fait face à une crise humanitaire sans précédent bien que peu médiatisée. Près de 2 millions de personnes ont été déplacées et ont trouvé refuge dans des camps ou des abris informels depuis le début de la crise en avril 2009. Forte de son expérience dans la région, ACTED a réagi immédiatement à la situation en lançant des programmes d’urgence afin de porter secours aux populations les plus vulnérables.
En août 2008, 500 000 personnes ont fui leur domicile après la reprise des combats dans les Régions Tribales Fédéralement Administrées au Nord Ouest du Pakistan. Neuf mois plus tard, une nouvelle offensive de l’armée pakistanaise contre des militants talibans a déclenché une crise humanitaire sans précédent. Depuis la fin avril, ce sont plus de 2,5 millions de personnes, dont de nombreux enfants, femmes et personnes âgées, qui ont tenté d’échapper aux combats et se sont réfugiés dans la Province de la Frontière du Nord-Ouest (NWFP). La complexité de la situation rend difficile tout pronostic mais de nouveaux déplacements de populations ne sont pas à exclure. L’évolution de la situation ne cesse de préoccuper la communauté internationale et les agences d’aide humanitaire alors que le nombre de déplacés internes s’accroît chaque jour et que les combats se poursuivent, retardant sans cesse leur retour.
Pour faire face à cette crise, les ONG humanitaires, dont ACTED, ont lancé des programmes d’urgence afin de pallier les besoins les plus pressants en termes de denrées alimentaires et non-alimentaires, d’eau potable, d’abris ou d’infrastructures sanitaires. Il s’agit de fournir une aide rapide aux personnes déplacées ayant trouvé refuge dans les camps mais aussi aux populations les plus vulnérables réfugiées dans des zones de regroupement improvisées. 80% des déplacés internes vivent ainsi chez des proches, dans des écoles, des mosquées ou tout autre abri de fortune. Leurs conditions de vie sont extrêmement précaires et il n’est pas rare de voir 5 familles (soit 30 personnes environ) partager une même pièce. Ces populations déplacées dépendent largement de l’aide humanitaire.
ACTED au Pakistan
Présente dans la zone depuis près de 15 ans, ACTED a pu rapidement déployer des opérations d’urgence. L’ONG intervient au Nord du Pakistan depuis le tremblement de terre qui a dévasté la Province de la Frontière du Nord-Ouest et l’Azad Jammu et Cachemire en 2005. Dans un premier temps, ACTED s’est concentrée sur des interventions de première urgence avant de mettre en place plusieurs programmes de réhabilitation et de développement rural. Entre 2006 et 2008, ACTED a ainsi mis en œuvre plusieurs projets de réhabilitation d’infrastructures, de formation professionnelle, d’activités de travail contre paiement, de promotion de techniques de construction antisismiques, d’amélioration des services de santé primaire, de sensibilisation ou de renforcement des structures communautaires villageoises. Grâce à sa présence de longue date au Pakistan, ACTED a pu faire face à deux crises simultanées en août 2008: la montée des eaux dans le district de Rajanpur (district du Panjab) et la crise humanitaire liée aux déplacements forcés de populations suite au déclenchement des opérations militaires menées par l’armée pakistanaise dans les Régions Tribales Fédéralement Administrées.
La réponse d’ACTED à la crise
Afin de répondre rapidement aux besoins des populations déplacées les plus vulnérables, ACTED s’est mobilisée dès le début de la crise en organisant et en conduisant des enquêtes de terrain afin d’identifier précisément les besoins essentiels des populations déplacées.
Quelles sont les difficultés logistiques principales en contexte d’urgence?
Contrairement au tremblement de terre au Pakistan il y a 5 ans ou le tsunami en Indonésie, qui ont détruit toutes les infrastructures, la contrainte logistique n’a aujourd’hui rien à voir avec une difficulté d’accès mais est plutôt liée à l’ampleur de la crise. Les déplacés internes vulnérables sont partout – dans des familles d’accueil, des écoles, des mosquées et des camps formels et informels – et se répartissent sur une très large zone. Avec des millions de déplacés internes dans la Province de la Frontière du Nord-Ouest, évaluer les besoins et atteindre les familles les plus vulnérables n’est pas une tâche facile. Plus de questions à Nicolas, coordinateur régional des opérations d’urgence
L’expérience des équipes d’ACTED, mobilisées auprès des populations déplacées depuis l’été dernier, a permis de répondre plus efficacement à la crise actuelle. Du fait de l’extension des combats aux vallées de Dir et Swat, les camps n’étaient pas préparés à accueillir une vague massive de populations déplacées. ACTED a ainsi non seulement décidé de travailler à l’amélioration des conditions de vie dans ces camps mais s’est également investie dans leur gestion logistique. Toutefois, constatant que plus de 80% des personnes déplacées vulnérables sont actuellement hébergés dans des bâtiments publics et dans des familles d’accueil où elles ne reçoivent quasiment aucune aide, ACTED a décidé de concentrer l’essentiel de ses ressources au soutien de ces populations. La connaissance du terrain et l’expérience d’ACTED des communautés rurales du Nord Pakistan constituent des atouts précieux pour une réponse adaptée à la crise humanitaire actuelle.
Après avoir lancé une opération de distribution alimentaire d’urgence auprès de 10 000 familles déplacées, ACTED privilégie la distribution d’eau, et de biens alimentaires et non alimentaires afin de répondre aux besoins d’environ 200 000 personnes situés à Mardan, Swabi, Noshwera et les districts environnants. En vue d’éviter la propagation des infections et le risque de déshydratation, la distribution de kits d’hygiène ainsi que la construction de latrines, d’infrastructures sanitaires et l’organisation de points de collecte des ordures est prévue. L’ONG a d’ores et déjà distribué 120 kits d’abris dans le district de Mardan, en partenariat avec Shelter Box. Plus d’informations sur notre partenariat avec Shelterbox