07.07.07 : journée de la solidarité internationale

Le 07.07.07, soit le 07 juillet 2007, marquera la moitié du délai fixé par l’ONU pour atteindre les objectifs du millénaire. En effet, pour 2015, les 191 Etats membres de l’ONU se sont engagés à réaliser huit objectifs majeurs : réduire de moitié l’extrême pauvreté et la faim, assurer l’éducation de base pour tous, promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes, réduire la mortalité infantile, améliorer la santé maternelle, combattre le VIH/sida, le paludisme et d’autres maladies, assurer un environnement durable et mettre en place un partenariat mondial pour le développement.

Souvent perçus comme une lettre d’intention de plus, les objectifs du millénaire n’ont jamais pleinement convaincu la majorité des acteurs de la solidarité internationale. Pourtant, ils suscitent un regain d’intérêt justifié. Tout d’abord, ces objectifs représentent un vecteur de communication non négligeable de par la facilité à laquelle le grand public peut comprendre la pertinence d’une telle campagne et peut s’identifier à un programme au visage humain – rempli de bon sens. Ensuite, l’accomplissement de ces objectifs devrait permettre d’instaurer une nouvelle impulsion mondiale tendant vers une globalisation plus équitable. Un petit pas, certes, mais somme toute une mise en mouvement non négligeable afin d’asseoir une nouvelle dynamique au sein de l’ordre mondial.

Humanitaire.ws s’efforce depuis son lancement de médiatiser et d’appuyer principalement l’éradication de la pauvreté dans le monde, notamment au niveau de l’annulation de la dette du Tiers-Monde (lire : Annulation de la dette : leurre médiatique ou réel pas en avant ? http://www.humanitaire.ws/plus_info.php?idnews=284).

Selon le rapport 2006 de l’ONU, le bilan actuel de cet objectif est mitigé, même si 20% de la population mondiale bénéficie de meilleures conditions de vie. Seul l’Asie dans sa globalité a su d’ores et déjà diminuer de moitié la pauvreté, tandis que l’Afrique sub-saharienne peine encore à améliorer le contexte d’indigence des siens. En 1990, 44,6% de la population vivaient avec moins de 1$ par jour. Selon les dernières estimations, cette statistique perdure autour de 44%. Il y aurait dans les faits 140 millions de personnes de plus en Afrique vivant dans des conditions d’extrême pauvreté. Ces chiffres illustrent combien ce continent est devenu une priorité pour de nombreuses ONGs.

A y regarder de plus près, le rapport 2006 de l’ONU laisse transparaître de substantielles améliorations, mais aussi de nombreux points critiques tel que le fort taux de mortalité des femmes lors de leur accouchement, une déforestation persistante dans la majorité des pays du Tiers-monde, des émissions de gaz à effet de serre qui continue à augmenter ou encore un accès à l’eau potable comme un droit humain universel peu reconnu et quasiment pas développé dans les régions rurales des pays sous-développés.

Dernier objectif, la mise en place d’un partenariat de développement mondial supposant le reversement de 0,7% du PNB de chaque pays à la solidarité internationale. Seul le Danemark, le Luxembourg, la Hollande, la Norvège et la Suède ont atteint cet objectif – ce fameux 0,7%.

Lors du Sommet mondial 2005 tenu au siège des Nations Unies à New York en septembre, « tous les gouvernements, des pays donateurs comme des pays en développement, se sont engagés avec force et sans ambiguïté, à atteindre d’ici à 2015 les objectifs de développement énoncés dans la Déclaration du Millénaire ».
Les promesses faites par les pays dits riches ne s’en tiennent, malheureusement, bien souvent qu’à des mots et des tours de passe-passe comptables. Selon certaines études appuyées par l’un des plus gros collectifs d’associations, Gouvernements et Commission européenne « ont gonflé le montant de leur aide, manquant ainsi à leurs promesses. L’Union européenne n’a en fait donné que 0,30% de son revenu national brut (RNB) en 2006, manquant ainsi sa cible de 0,36% du RNB », explique la confédération d’ONGs européennes Concord dans un communiqué. De nombreux fonds tels que l’annulations de dettes (dettes de l’Irak et du Nigéria, notamment), les frais d’éducation d’étudiants étrangers et les aides aux réfugiés en Europe auraient été inclus dans cette aide au développement, alors qu’ils n’y figuraient pas avant. Ces chiffres embellis laissent entendre une augmentation de l’aide alors qu’en réalité cet argent n’est pas directement lié au développement des pays pauvres. Selon l’entité Coordination Sud, « la France fait partie des plus mauvais élèves avec l’Autriche. » Au lieu des 0,47 % promis, l’aide atteint à peine un petit 0,24 % qui, de plus, prendraient en compte les subventions allouées aux Territoires français d’Outre-Mer.

Quant à la Suisse, les dernières estimations donnent un 0,4% attribué à l’aide au développement, alors que le 22 septembre 2002, le peuple helvète avait refusé le contreprojet proposant la fondation d’un fond solidaire assurant d’ajuster à 0,7% du PNB l’aide au développement suisse. Seuls les cantons de Genève, Bâle-ville, Berne, Lucerne, Zurich, Neuchâtel et Jura l’avaient accepté. Que cela ne tienne, une soixantaine d’ONGs suisses de divers horizons lance en ce mois de juin 2007 la campagne « 0,7% – ensemble contre la pauvreté ». Ce groupement d’associations « demande au Conseil fédéral et au Parlement de s’engager concrètement pour que l’extrême pauvreté et le nombre de personnes souffrant de la faim puisse être réduit de moitié d’ici 2015. L’aide publique au développement de la Suisse doit pour cela s’élever progressivement à 0,7% du produit national brut d’ici 2015. » Ils proposent aux citoyens suisses de signer une pétition sur leur site http://www.ensemblecontrelapauvrete.ch/ et de se joindre le 07 juillet 2007 à la fête organisée sur la place fédérale de Berne pour inciter la Confédération suisse à s’engager davantage.

Plus largement, Humanitaire.ws se joint à l’appel du collectif suisse afin que le 07.07.07 marque une journée de solidarité en faveur du 0,7%. A l’instar de cette initiative, vous pouvez contribuer à votre échelle à ce que la solidarité ne soit pas un vain mot. Que vous soyez en Suisse ou ailleurs, marquez votre préférence en ce samedi 07 juillet 07 !

Olivier Grobet

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